各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，各街道辦事處，縣各有關(guān)部門和單位：

為深入貫徹落實海洋伏季休漁制度，有效養(yǎng)護(hù)和合理利用海洋漁業(yè)資源，推動海洋漁業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于切實加強(qiáng)2025年全省海洋伏季休漁管理工作的通知》（蘇農(nóng)辦漁〔2025〕4號）以及南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于扎實做好2025年全市海洋伏季休漁管理工作的通知》等上級文件要求，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)就做好2025年度全縣海洋伏季休漁管理工作通知如下：

一、精心組織部署，確保伏休規(guī)定落地

全縣要以鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和漁船管理服務(wù)組織為依托，建立詳實的應(yīng)休漁船名冊，精準(zhǔn)掌握每艘漁船的進(jìn)港時間和停泊情況。2025年海洋伏休時間統(tǒng)一為5月1日12時至9月16日12時，結(jié)合我縣實際，綜合考量漁船起網(wǎng)時長、返港距離、進(jìn)港潮位、海區(qū)氣象等因素，組織動員所有應(yīng)休漁船在4月30日晚12點前進(jìn)港休漁，嚴(yán)格落實“船回港、人上岸、網(wǎng)入庫、證集中”要求。原則上，本縣漁船不得異地休漁、也不接受外?。ㄊ?、縣）漁船在我縣漁港休漁。

二、嚴(yán)格移泊管理，把牢漁船監(jiān)管關(guān)卡

伏休期間，應(yīng)休漁船移泊嚴(yán)格執(zhí)行“移泊批準(zhǔn)”制度。漁船確需移泊的，船主需提前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交書面申請，詳細(xì)說明移泊原因、移泊目的地、計劃移泊時間等信息。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在接到申請后，要嚴(yán)格審核申請內(nèi)容，重點審查移泊原因的真實性和合理性。對于因維修等合理原因申請移泊的，在確認(rèn)移泊目的地具備相應(yīng)條件且移泊過程符合安全規(guī)范的情況下，予以批準(zhǔn)，并明確移泊期限，并安排專人在移泊期間跟蹤監(jiān)管。同時，將批準(zhǔn)信息通報停泊港漁業(yè)漁政主管部門，并報市、省漁業(yè)漁政主管部門備案?！疤K漁安”系統(tǒng)啟用伏休漁船移泊管理功能后，通過該系統(tǒng)辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移泊的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。海區(qū)遭遇災(zāi)害性天氣影響期間，禁止?jié)O船移泊。

三、加大執(zhí)法力度，維護(hù)伏休良好秩序

伏休期間，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位要加強(qiáng)日常巡查、交叉檢查、突擊抽查和區(qū)域聯(lián)查，嚴(yán)厲打擊“三無”漁船及各類偷捕行為。對“三無”涉漁船舶，堅決沒收拆解；對快艇涉漁違法，按規(guī)定處理；對違法作業(yè)漁船要及時召回，依法嚴(yán)處?？h農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊及各沿海漁政中隊要加強(qiáng)與海警、公安、海事和市場監(jiān)管等部門信息互聯(lián)互通，建立違法漁船通報協(xié)查制度，實現(xiàn)一船違法、全面清查，構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要開展執(zhí)法協(xié)作，加大生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售全鏈條打擊力度，確保違法行為得到應(yīng)有處罰。

四、強(qiáng)化服務(wù)保障，夯實安全管理基礎(chǔ)

進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，健全漁港安全值班和巡查制度。嚴(yán)格落實伏休期間24小時應(yīng)急值班值守，在關(guān)鍵時間節(jié)點，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，切實做好防火、防汛、防風(fēng)、防盜、防污染等工作，全力保障休漁期間漁港漁船安全。

伏休期間，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位要深入漁村、漁港，主動了解漁民需求，聚焦?jié)O船管理、漁港監(jiān)督等重點難點問題，積極尋找解決辦法。充分利用伏休有利時機(jī)，開展船員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，組織漁船漁港安全演練，提升船員安全技能和法制意識。充分利用多種媒體宣傳伏季休漁制度政策和違法后果，宣傳守法典型，營造全社會支持伏季休漁管理的良好氛圍，維護(hù)全縣社會穩(wěn)定。

                                             如東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                               2025年4月29日