各鎮（區、街道）農村工作辦公室、各相關農機銷售企業：

根據江蘇省農機購置與應用補貼政策實施意見，為加強全縣農機購置與應用補貼機具核驗管理，切實做好農機購置與應用補貼機具核驗工作，規范核驗行為，防范管理風險，提高辦補效率。結合全縣實際，制定如東縣農機購置與應用補貼機具核驗辦法，現將具體辦法及有關要求通知如下：

一、核驗內容

補貼機具核驗是指對從事農業生產的農民和農業生產經營組織（以下簡稱“購機者”）申報農機購置與應用補貼時提供的相關資料進行形式審核、對機具進行核查的工作。核驗的主要內容包括：

（一）購機者身份信息。從事農業生產的農民個人身份證件或農業生產經營組織工商營業執照（統一社會信用代碼）及其法定代表人身份證件等信息；

（二）購買信息。購買補貼機具稅控發票、購機款轉賬付款記錄等信息；

（三）機具信息。機具實物上的固定銘牌信息、農機購置與應用補貼輔助管理系統所對應機具的信息、牌證管理機具的行駛證信息等；

（四）其他信息。購機者銀行卡（折）賬號、開戶名等信息，以及政策實施要求提供的其他必要信息。

上述信息的真實性、完整性和有效性由購機者、產銷企業和農機安全監理機構分別負責，并承擔相應的責任。  

二、核驗程序及要求

（一）受理申請。對購機者自主提出的補貼申請，主管部門應按規定及時受理。鼓勵通過“蘇服辦”APP、“一站式”服務窗口等便捷高效的方式受理申請。

（二）資料核驗。一是購機者及其身份、購機稅控發票等資料。購機者為農民的，重點核驗購機者本人與其身份證件的肖像照片是否相符，購機稅控發票所顯示的購機者姓名與購機者身份證件所顯示的姓名是否一致，并通過詢問、查詢或證明等方式確認非財政供養人員；購機者為農業生產經營組織的，重點核驗該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符，法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業執照所顯示的法定代表人姓名是否一致，購機稅控發票所顯示的購機者名稱與工商營業執照所顯示的農業生產經營組織名稱是否一致。

二是銀行卡（折）等資料。重點核驗購機者填寫的銀行卡（折）賬號、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡（折）所顯示的賬號、身份證件所顯示的購機者姓名、工商營業執照所顯示的農業生產經營組織名稱是否一致，并確認一二類銀行帳戶信息，是否處于睡眠狀態，是否列入財政一卡通系統等相關要求。

三是購機價格真實性承諾。提示購機者確認購機稅控發票上的購機金額與其實際全部支付給經銷企業的資金是否一致，以及隱瞞不報、提供虛假信息需承擔的違規責任，提示購機者對購機價格的真實性簽字確認，填寫付款方式及對應金額。

四是政策實施要求提供的其他資料。

未通過核驗的，應將所發現的問題一次性告知購機者，并說明完善方法。

（三）機具核驗。

核驗重點一，購機稅控發票所顯示的機具名稱、生產企業、型號、發動機號（不帶動力的可不核驗）、出廠編號與所購實物機具銘牌顯示信息是否一致，所購實物機具銘牌顯示信息與農機購置與應用補貼輔助管理系統內對應的機具信息是否一致。對牌證管理機具，免于現場實物核驗，但需核驗購機者攜帶的《拖拉機和聯合收割機行駛證》信息與農機安全監理系統推送給輔助管理系統的牌證信息、機具信息是否一致。所有機具購機稅控發票所顯示的經銷企業與農機購置與應用補貼輔助管理系統內對應的經銷信息是否一致。

核驗重點二，對補貼系統中人機合影圖片中的“機”與企業上傳的機具鑒定圖片進行比對，主要比對機具的外觀、形狀、類別等是否一致；對補貼系統中人機合影圖片中的“人”與購機者的頭像、身份證中的頭像進行比對，比對購機者的一致性。

核驗重點三，現場核驗補貼機具的在位情況，了解機具的使用、質量和經銷企業的維護服務等情況，開展機具適用性評價，核驗補貼機具產品結構和基本特征參數是否一致，對有差異的鑒別是否符合產品變化情形、變化幅度或是否屬于企業自主變更要求范疇等。核驗結果由核驗人員與購機者雙方簽字確認。對單人多臺套、短期內大批量、同人連年購置同類機具、區域適應性差的機具購置等異常情形要開展使用前后多輪次的核驗。對未通過核驗的，應將所發現的問題一次性告知購機者，并說明完善方法。

三、監督管理及相關要求

（一）加強核驗人員隊伍建設。選配責任心強、業務素質高、作風優良的工作人員從事核驗工作，對其每年至少開展一次廉潔從政、業務技能等方面的教育培訓。建立健全分管領導監督機制，有條件的地方實行補貼申請受理、補貼機具核驗崗位分離，明確崗位職責。

（二）推行購機承諾踐諾。加強購機者補貼申請行為的自我約束和信用管理，實行補貼申請資料真實性、完整性和有效性的自主承諾，引導其規范參與補貼政策實施，主動報告所發現的問題，共同維護政策實施良好環境。

（三）全面排查違規線索。對核驗中發現的補貼申請違規行為線索，由核驗工作人員逐條書面登記，對違規嫌疑較大或對補貼機具核驗爭議處理等重大事項，及時報縣級農機主管部門研究決策。

（四）嚴格監督管理。健全內部控制制度，以機具核驗流程為主線，逐項工作、逐個環節查找風險點，制定防控措施。

本辦法自發文之日起執行，如與上級文件相沖突的，以上級文件為準。

                                       如東縣農業農村局

                               2025年9月22日