政策解讀:如東縣推進住所和經營場所分離登記改革實施方案
2021年5月,如東縣政府發布《如東縣推進住所和經營場所分離登記改革實施方案》,在如東縣率先開展市場主體“住所和經營場所分離登記”改革試點,先行先試,建立標準地址庫,開展經營場所負面清單標注和登記軟件升級開發工作。待條件成熟后,在南通全市域范圍內推廣實施。
試點內容分為三部分:一是統一規范使用標準地址信息,將市場主體登記系統與公安部門標準地址庫進行對接,統一采用由公安部門編排的標準地址信息,從源頭上規范住所(經營場所)表述,減少虛假地址登記現象;二是對經營場所實行負面清單管理登記,政府在整體規劃、優化管理職能的基礎上,運用市場手段,結合標準地址庫數據信息,標注不允許作為經營場所或者不得從事餐飲、藥店等特定業態的地址,實行負面清單管理,并實時更新,清單之外各類市場主體依法平等進入;三是實現“一照多址”和“一址多照”登記,對于在住所以外同一行政區劃范圍內開展經營活動,免于辦理分支機構設立登記,只需向登記機關申請經營場所備案,并通過企業信用信息系統予以公示。對使用經備案的集中辦公場所的,允許多個商事主體使用同一地址登記、備案住所或者經營場所。
