2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。全縣民政系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實縣委縣政府和省市民政工作部署，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，更好統籌疫情防控和民政工作，更好統籌發展和安全，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，聚焦群眾“急難愁盼”問題，強化“雙爭意識”，把握“三條主線”，突出“四優”“五掀起”，深化“六個年”活動，以實際行動和實際成效為中國式現代化如東新實踐貢獻民政力量。
一、始終保持民政事業發展的正確政治方向
（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習新《中國共產黨章程》，進一步加強和維護黨中央集中統一領導，夯實思想政治根基，引導黨員干部自覺做黨的創新理論的堅定信仰者、積極傳播者和忠實實踐者。嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作領導權和主動權。
（二）深入學習貫徹落實黨的二十大精神。全面落實黨中央和省、市、縣委關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決策部署，常態化開展學習宣貫工作，結合如東民政實際，主動開展富有針對性、實效性的特色學習宣傳貫徹活動。通過領導干部帶頭學、線上線下全員學、深學細悟研討學，切實把黨的二十大精神轉化為思路舉措和精神動力，貫穿融合到民政工作全過程、各方面，以實際行動推動黨的二十大精神在如東民政落地生根。
（三）推動黨的建設高質量發展。以黨的組織體系建設為重點增強黨組織政治功能和組織功能，按照“一名黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘”的要求，加強基層黨支部建設，指導社會組織黨建工作。嚴格落實政治建設主體責任，堅持把旗幟鮮明講政治貫穿到民政工作全過程，通過“局黨組、機關黨總支、基層黨支部”三級組織聯動，強力推進黨建工作落實落細，全面加強黨對民政工作的領導。聚力品牌創建，推動黨建和業務深度融合，將黨建品牌創建與民生實事項目、民政典型培樹、青年干部培養、“雙聚雙高”作風效能鞏固深化年、落實“四敢”精神等工作充分結合，以點帶面全面提升機關黨建工作質量。
（四）持之以恒正風肅紀反腐。深刻領悟習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上重要講話精神，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，堅定不移推動正風肅紀反腐向縱深發展。堅持常態化開展警示教育，有效利用廉政教育資源，運用身邊事教育身邊人，注重發揮正反典型的引導和震懾作用。持續深化“三不”一體推進，鍥而不舍落實中央八項規定精神，緊盯“四風”新表現新形態，配合派駐紀檢監察組查處黨員干部違法違紀線索，嚴肅查處民政系統漠視侵害特殊困難群眾利益等問題的腐敗案件，強化監督執紀問責，持續凈化全系統政治生態。持續做好常態化作風建設提升工作，結合“‘雙聚雙高’作風效能鞏固深化年”活動，在民政領域深入貫徹落實“四敢”精神，以勇立潮頭的氣魄、一往無前的擔當、守正創新的智慧，全面打造一支“敢為、敢闖、敢干、敢首創”的如東民政干部隊伍。
二、不斷健全分層分類的社會救助體系
（五）推動社會救助擴圍增效。貫徹落實上級關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的系列通知精神，研究制定具體政策措施，強化低保擴圍增效，鞏固拓展社會救助兜底脫貧成果，落實基本生活救助標準調整機制，推進低保、特困等救助保障標準進一步提升。全面落實由急難發生地直接實施臨時救助的政策規定，加強對臨時遇困流動人口等人員的臨時救助。推進特困邊緣群體救助，完善全縣分散供養特困人員生活自理能力評估和關愛照料服務政策，完善基本生活和照料護理相結合的特困供養標準調整機制，推進特困人員照料護理資源統籌利用，推進有集中供養意愿的人員全部實現集中供養，穩步提升生活不能自理特困人員集中供養率，年底前力爭達到60%。
（六）完善低收入人口動態監測和常態化救助幫扶機制。繼續做好民政領域鞏固拓展脫貧攻堅成果相關工作。持續推進全縣低收入人口認定工作，做好動態管理下的應認盡認、應退盡退。及時做好金民工程社會救助信息系統數據更新維護工作，健全完善低收入人口數據庫和動態監測平臺，實現對低收入人口的信息匯聚、常態監測和精準救助幫扶。繼續推進全縣六類低收入人口補充醫療保險救助“低補保”項目，健全完善低保邊緣家庭和支出型困難家庭救助幫扶政策，加大救助力度。
（七）強化社會救助服務效能。試點社會救助補助確認審批權下放工作，進一步指導明確鎮（區、街道）、村（居）兩級職責權限，規范工作管理，強化責任監督。加快發展服務類救助，探索“物質+服務”救助新方式。探索建立政府救助與社會力量參與的銜接機制，積極引導慈善組織、專業社工、志愿服務隊伍等多元主體參與扶弱助困。積極參與社會救助創新實踐活動，實施社會救助“五色管理”工程。健全完善社會救助監督檢查長效機制，持續推進全縣社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理，通過統計監測、實地督查、量化考核、績效評價等多種方式，推動社會救助政策落地落實。
（八）加強社會救助信息化建設。完善基層主動發現機制，強化“大數據+網格化+鐵腳板”機制的運用，實現對困難群眾的精準定位、及時幫扶。試點開展社會救助“掌上辦”“網上辦”，實施扶殘助困“擔當有為”工程，探索為困難群眾提供方便快捷服務的新途徑和新模式。實施社會救助“以案釋政”工程。組織社會救助業務專題培訓，進一步提升基層救助工作人員能力素養。落實屬地責任，源頭解決問題，化解信訪矛盾。
三、積極推進養老服務快速高效發展
（九）加強養老服務規劃政策引領。完成養老服務設施布局規劃編制工作。調整完善養老服務高質量發展財政扶持政策。建立健全“十四五”養老服務發展規劃動態監測機制，組織開展中期評估，跟進督導各鎮（區、街道）規劃指標完成情況。
（十）健全基本養老服務體系。制定《如東縣推進基本養老服務體系建設實施意見》。適時發布實施2023年基本養老服務目錄清單，并根據經濟社會發展水平和財力狀況動態調整。落實新出臺的《老年人能力評估規范》，政府購買養老服務對象實現應評盡評，評估結果與服務內容、服務標準有效銜接。建立尊老金主動發放機制，符合條件的老年人實現“免申即享”。持續開展特殊困難老年人探訪關愛服務，兜牢責任底線、防范化解風險。健全縣、鎮（區、街道）、村（居）銜接順暢的農村養老服務網絡。
（十一）提升居家社區養老品質。辦好省市縣民生實事項目，實施460戶困難老年人家庭適老化改造，為有需求的老年人家庭設置家庭養老照護床位80張，開展失能老年人家庭成員照護培訓78人次，改造提升2個城市街道綜合性養老服務中心、16個示范性村級互助養老睦鄰點、3個社區助餐點。持續開展政府購買居家上門服務，全縣接受居家上門服務老年人比例達到18%以上。協調推進城市居住區養老服務設施配建摸排補齊工作。
（十二）強化養老機構服務能力。持續推進護理型床位建設，養老機構護理型床位占比不低于72%。進一步規范養老機構等級評定，70%以上養老機構通過等級評定。建立城鄉“養老協作體”，推進城鄉養老機構服務標準統一、制度并軌，促進協同發展。深入開展農村敬老院重度失能（失智）特困人員長期照護問題專項整治行動，提升重度失能（失智）集中供養特困人員照護水平。面向全縣養老機構、居家社區養老服務機構開展養老護理技能全員輪訓。推動培訓成果轉化，全縣在崗養老護理員技能認定通過率達到60%以上。組織養老護理員積極參與護理員職業技能大賽，以賽促學、以賽促練。
（十三）加強養老服務綜合監管。落實國家“乙類乙管”總體要求，因時因勢優化養老機構疫情防控措施。建立隨機檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫，推進養老服務領域“雙隨機、一公開”監管，常態化抓好養老服務領域安全生產。加強養老機構預收費資金管理和養老服務信用評價體系建設。全面推廣應用“通城養老”信息服務平臺，充分發揮平臺監管作用。
四、著力強化兒童福利和未成年人保護工作
（十四）提升困境留守兒童關愛服務質量。強化困境兒童動態監測，加強部門信息共享與數據比對，完善定期走訪制度，推進保障需求評估，開展“類別化+差異化”關愛服務；開展事實無人撫養兒童摸底排查，穩步提升孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障水平，逐步健全跟蹤服務長效機制。動態更新農村留守兒童信息，有針對性的做好關愛幫扶，強化家庭監護主體責任意識，推動監護職責履行和委托照護協議簽訂全覆蓋。
（十五）加強未成年人保護工作。制定成員單位任務清單，適時召開未成年人保護工作領導小組會議。推動縣級未保中心功能轉型，開展兒童養育教育、走訪摸排、監護評估等工作。通過“一站多點”“多站融合”等模式，推動鎮級未保工作站建設運行。改造提升2個省級示范性未成年人保護工作站，推動“蘇童成長”協同關愛機制建設。實施未保機構負責人和基層兒童工作隊伍能力提升行動，開展業務培訓、實務技能競賽以及“未成年人保護工作宣傳月”等活動。
（十六）提升收養工作規范化水平。組織開展收養法規宣傳進社區活動，普及收養相關法律政策，增強依法收養、規范登記的自覺性。貫徹《中華人民共和國民法典》，嚴格落實《江蘇省中國公民收養未成年人登記工作清單》《關于收養登記管理若干問題的意見》等制度，提升依法依規登記水平。
五、扎實推進基層治理現代化
（十七）統籌推進社區治理現代化建設。推動習近平總書記關于基層治理重要論述進農村、進社區，完善黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理機制。積極開展基層治理創新試點工作。持續關心關愛城鄉社區工作者，規范“城鄉社區工作者關愛基金”管理使用。深入推進社區減負賦能，持續監督和規范村級組織“民生賬”落實，推動村級組織工作事項“三份清單”落實落地。探索建立社區負擔反彈發現機制，鞏固整治成果。開展社區“四微治”，以“微自治”“微服務”“微組織”“微典型”為主要內容，促進社區治理與社會組織的有機融合，推動社會組織項目化運作。
（十八）健全和創新村（居）民自治機制。完善基層群眾自治組織體系，加強村（居）民委員會下屬委員會工作聯動。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，推進城鄉社區協商制度化、規范化、程序化，深入開展村級議事協商試點建設，挖掘培育一批典型案例。指導修訂完善《村務公開目錄》，規范村（居）務公開、村（居）務監督。實施《江蘇省村民委員會規范化建設工作指引》，開展村（居）委會規范化建設。常態化開展群眾自治領域掃黑除惡斗爭，規范開展村（居）民委員會調整撤并和村（居）民委員會成員缺位補選工作。
（十九）加強城鄉社區服務體系建設。推進完成城中街道六總村、馬塘鎮馬東村、曹埠鎮甜水村、大豫鎮一門閘村黨群服務中心四個省級民生實事項目建設。建立完善“五社聯動”創新機制，充分發揮社會組織、社會工作者、慈善資源、志愿者等社會力量在社區治理中的協同優勢，總結各地“五社聯動”好經驗好做法，以居民喜聞樂見的方式培育社區生活共同體意識。加強新型農村社區治理服務創新，配合做好實施鄉村振興戰略相關工作。
六、引導社會組織健康有序發展
（二十）進一步推進社會組織黨建管理工作。引導社會組織深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，進一步理順黨建管理體制，明確黨建管理職責。加強加大對基層社會組織黨建工作指導力度。深入推進社會組織黨建“六同步”，推動社會組織負責人和黨組織負責人“雙向進入，交叉任職”，按照“靈活、小型、多樣、務實”的原則，切實提高社會組織黨建“兩個覆蓋”質量。根據國家有關法律、《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規和社會組織有關法規政策，認真規范社會組織政治行為，及時傳遞和貫徹社會組織政治行為規范，會同社會組織黨建工作機構、業務主管單位、行業管理部門等加大對社會組織政治行為的監管。
（二十一）依法加強社會組織事中事后監管。會同有關部門建立和完善社會組織負責人任職、公示、約談等管理制度。通過檢查、評估等手段，依法監督社會組織負責人履職、資金使用、活動開展、信息公開、章程履行等情況。依法有序開展社會組織年度檢查、年度報告、換屆審查、章程核準、抽查和專項檢查、第三方評估、信息公開、信用信息管理、異常名錄管理等事中事后監管工作。圍繞營商環境提升，引導行業協會商會重點圍繞“五個嚴禁”規定要求，規范評比表彰活動和收費行為，清理取消違法違規收費，助力如東營商環境高質量發展。會同業務主管單位、行業管理部門以及公安、審計、稅務、工商等職能部門建立社會組織聯合執法機制，依法查處社會組織違法違規行為。常態化推進僵尸型社會組織清理整治工作，依法加大行政處罰力度，逐步清除僵尸組織，為全縣社會組織發展營造良好環境。依法取締、勸散未經登記的非法社會組織，切實保障人民群眾的合法權益，營造社會組織健康有序發展的良好環境。
（二十二）持續加大社會組織培育扶持力度。統籌縣域社會治理現代化建設、平安如東建設，加快發展城鄉社區社會組織，全縣城市社區平均擁有不少于10個社區社會組織，農村社區平均擁有不少于5個社區社會組織，扎實開展培育發展社區社會組織專項行動，引導社區社會組織有序參與縣域社會治理和鄉村振興。推動更多社會組織參與等級評估，強化評估結果運用，力爭2023年全縣等級社會組織占比不低于47%。配合省、市民政部門開展等級社會組織覆蓋率“十四五”規劃指標完成情況中期評估。促進政府職能轉變，加快政府治理結構改革，加大社會組織扶持力度，積極鼓勵和引導社會組織參與社會服務項目，激發社會組織參與社會公益事業的積極性。開展“黨建引領聚合力，訪學聯建促發展”活動。積極引導社會組織作用發揮。發揮社會組織在服務國家、服務社會、服務行業、服務群眾方面的獨特優勢，圍繞鄉村振興、優化營商環境、我為企業減負擔、打擊非法社會組織、社會團體分支（代表）機構專項整治、社會服務機構非營利監管、助力高校畢業生就業、關愛新業態新就業群體、參與公益創投項目、服務困境人群等內容，拓展社會組織參與社會治理的空間。推動社會組織孵化培育工作。堅持“政府引導、專業運作、部門聯動、社會協同”社會組織孵化模式，實現縣鄉兩級樞紐型社會組織及孵化服務平臺全覆蓋。
（二十三）著力提高社會組織服務管理水平。完善社會組織管理信息系統和社會組織法人庫、社會組織信用信息平臺，進一步加強社會組織信用體系建設。搭建部門間信息溝通渠道，提高行政管理水平和服務管理能力。加強對基層工作的調研、培訓和宣傳。指導各地做好登記和事中事后監管工作，及時推廣基層社會組織培育管理方面的創新經驗以及在解決人員、經費等方面困難的好做法，廣泛宣傳各級各地社會組織在參與社會建設和治理中的積極作用，推廣社會組織先進典型，充分調動社會組織服務社會的積極性。
七、不斷提升區劃地名管理服務水平
（二十四）進一步提升地名公共服務水平。協同縣域治理現代化指揮中心推進公共地名地址服務平臺全面使用，在全縣范圍內實施縣、鎮、村三級道路巡檢。持續做好國家地名信息庫數據維護，注重鄉村地名信息數據更新。貫徹落實《江蘇省地名文化遺產評定辦法（試行）》，開展新一輪地名文化遺產評定工作，完善縣級地名文化遺產名錄和數據庫。開展特色地名標志和地名文化碑牌設立工作，修訂付印《如東地名錄》，編制《如東縣鄉鎮地名規劃》。做好城區新增道路命名工作，繼續鞏固不規范地名清理整治工作成效，依法、穩慎、有序推進不規范地名清理整治工作，在保持地名相對穩定前提下，逐步整治存量不規范地名，嚴防新增不規范地名。
（二十五）深入開展平安邊界創建工作。實施第五輪界線聯檢，高標準開展2023年度縣界聯檢工作，配合通州區對通州如東界線進行聯檢；排查邊界矛盾糾紛，主動做好行政區域界線糾紛的調查處理，抓小、抓早，維護邊界地區社會穩定；強化縣鎮兩級常態化巡查管理，認真落實界線、界樁日常巡檢和定期報告，加強宣傳，召開全縣界樁保管員會議，確保界線走向位置清晰和界樁完好無損。
八、持續深化社會事務工作改革創新
（二十六）提升救助管理服務能力。全面落實民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》，積極推進救助管理工作規范化建設。強化救助管理工作日常指導和監管。全面貫徹落實民政部、公安部、財政部有關加強流浪乞討人員救助尋親和落戶安置工作的意見，指導縣救助管理者加強與公安等部門配合，運用多種技術手段，不斷提高尋親成效。進一步細化和規范長期滯留人員落戶安置流程，切實做好落戶安置工作。扎實開展6.19全國救助管理機構“開放日”活動和“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”等專項救助行動，大力宣傳救助管理法規政策和救助工作情況。深入排查整治救助管理機構在服務保障、資金使用、落戶安置、安全管理等方面存在的問題，并延伸到合作醫療機構，進一步排查整治受助人員在照料、救治過程中可能存在的問題。進一步加強和改進流浪乞討人員救助管理，優化資源配置，推動縣救助管理站建設，發揮對各鎮（區、街道）救助管理工作統籌協調、指導督查做好區域內尋親、易走失人員源頭治理、流失人員返鄉、接收等工作。
（二十七）深化殯葬管理工作改革。持續推進殯葬改革“回頭看”工作，重點整治裝棺重葬、亂埋亂葬。持續推進移風易俗，提倡三天辦結，開展骨灰“深埋”試點工作。加快推進城鄉公益性骨灰安放（葬）設施建設，高標準完成省級殯葬實事項目長沙鎮骨灰堂項目建設。按照殯葬設施布局規劃，持續加強殯葬服務設施建設，鼓勵和引導群眾自覺采用生態節地安葬方式。抓好《江蘇省公墓管理辦法》等政策文件貫徹執行，加強城鄉公益性安放（葬）設施“八有”和殯儀服務“四有”規范化建設。持續推進鞏固和深化“活人墓”等突出問題整治規范，協調相關部門對群眾反映強烈的違法違規行為進行整治，加強殯葬服務全過程監管。推進惠民殯葬體制改革，調整現有的殯葬費用結算體制，努力為群眾提供滿意的殯葬服務。
（二十八）提升婚姻管理工作質量。扎實做好內地居民結婚登記“跨省通辦”工作、離婚登記“省內通辦”工作。加強婚姻登記機關規范化建設，進一步完善婚姻登記信息系統功能，不斷提升婚姻管理服務信息化水平。推進婚姻登記電子文件在線歸檔，實現婚姻登記業務的“辦結即歸檔”。深化婚姻家庭輔導服務，探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法和措施，促進婚姻家庭穩定。加強法律法規、婚俗改革的宣傳，倡導文明婚俗。做好婚姻登記歷史數據的查漏補缺、去重糾錯、信息完善等工作。
（二十九）精準組織落實殘疾人福利工作。認真貫徹落實《民政部財政部 中國殘聯關于加強殘疾人兩項補貼精準管理的意見》（民發〔2022〕79號）、《江蘇省人民政府關于廢止和修改部分行政規范性文件的決定》（蘇政發〔2022〕92號）和《省民政廳 省財政廳 省殘聯關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（蘇民規〔2022〕4號）等文件精神，聯合財政部門和縣殘聯擬定出臺我縣貫徹落實上級困難殘疾人兩項補貼精準管理的流程和辦法，全面提升全縣殘疾人兩項補貼管理服務水平，進一步規范殘疾人兩項補貼發放工作。
九、扎實推動慈善社工事業發展
（三十）扎實推動慈善社工事業發展。全力推進“慈善之城”建設，認真落實習近平總書記一系列關于做好慈善工作的重要指示，貫徹實施《中華人民共和國慈善法》，積極探索新形式募救機制，推動網絡募捐常態化開展，發揮慈善事業第三次分配作用，引導有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。加大慈善組織培育發展力度，做好慈善組織培訓，促進慈善資源與基層社會管理融合。落實慈善救助精準化、公開化，提升行業透明化和規范化管理，大力弘揚慈善文化。加強慈善監督管理，落實常態化檢查制度，推進慈善事業的全面發展，為我縣經濟社會發展作出貢獻。
（三十一）促進社會工作高質量發展。出臺全縣加強鄉鎮社工站建設的實施意見，開展黨建引領社會工作服務示范點創建，提升鄉鎮（街道）社工站建設質量，確保“社聯江海”社會工作服務品牌站點建設覆蓋率達50%，進一步完善縣—鄉鎮（街道）—村（社區）三級社會工作服務體系。做好民政部和省廳社工站中期評估工作。推動民政業務對社會工作服務需求的有效整合，支持社工站承接各部門服務項目。深化“五社聯動”實踐，開展社工站等示范性服務項目征集活動。強化社工人才隊伍建設，鼓勵和組織全縣符合報考條件的人員參加2023年度社工師考試。實施社會工作專業人才能力提升工程，從社會工作一線實務領域選拔培養督導人才。參加2023年度南通市社會工作周，尋找“最美社工”等活動。開展優秀社會工作項目、案例征集工作，挖掘服務典型，總結實務經驗，加大推廣應用。
（三十二）做好志愿服務行政管理。推進社區志愿服務站建設，夯實社區志愿服務陣地。全面開展志愿服務記錄與證明抽查工作，探索建立健全志愿服務事中事后監管機制。推廣應用“江蘇志愿服務”信息平臺，拓展“互聯網+志愿服務”工作模式。推動志愿服務融合發展，打造民政特色志愿服務品牌。
（三十三）推進福利彩票健康發展。全力推進銷售渠道管理標準化規范化，抓好站點形象建設。合理增設輔助銷售設備，打造新型購彩場景，建立長效管理激勵機制。持續推進崗位練兵，分層分類開展業務培訓，提升銷售員專業素養和能力水平。積極踐行公益初心，持續推進福彩社會責任體系建設。防范化解福利彩票領域重大風險。
十、夯實民政事業發展基礎
（三十四）加強民政法治化標準化建設。做好規范性文件制定修改工作。加強依法行政，提高行政規范性文件、重大行政決策等合法性審查質量。嚴格執行行政執法“三項制度”，依法嚴肅查處違法違規行為。加強行政執法人員資格和執法、應訴能力培訓。落實好“誰執法誰普法”工作，提升民政法治宣傳教育實效，鼓勵多渠道多形式創新普法舉措。深化民政領域“放管服”改革，探索更多民政法治便民舉措，做好“雙隨機、一公開”、聯合監管等工作。
（三十五）推進民政數字化轉型。借助智慧養老服務平臺，打造可展示、可共享、可分析的民政數據交換平臺，充分滿足縣、鎮（區、街道）民政業務工作需求，提升民政服務管理精準化、智能化水平。落實網絡安全工作責任制，強化網絡安全綜合治理。
（三十六）強化民政人才隊伍建設。借助落實新時代黨的組織路線，做好干部“育選管用”工作，不斷完善年輕干部培養選拔機制。統籌用好行政事業人員職務職級兩條晉升通道，發揮選人用人激勵導向作用，持續落實三項機制。堅持激勵和約束并重，注重行政事業人員平時考核和日常管理。創新民政行業人才培養機制，組織開展民政技能培訓、社工培訓、護理員培訓、業務培訓等分級分類培訓。加強民政人才隊伍建設，突出基層社會治理和服務創新能力提升。
（三十七）加強民政基礎工作。加強民政資金預決算管理，加大績效評價和專項審計力度。規范機關和事業單位財務運行，強化日常財務保障。強化專項資金日常監管，開展民政專項資金審計。統籌開展督查檢查考核。加強民政統計工作，提升數據質量。提升民政新聞發布工作質效，完善政務信息報送機制。優化如東民政網站和微信公眾號運營，加強民政新聞宣傳和政策解讀，豐富解讀傳播形式。加強公文處理、建議提案辦理、保密管理、政府信息公開、檔案管理等工作。
十一、統籌疫情防控、安全生產及信訪維穩
（三十八）持續優化疫情防控措施。根據民政部、省市民政部門和縣委縣政府工作要求，適應新冠病毒“乙類乙管”新形勢，持續科學抓好民政服務機構疫情防控工作。根據實際精準落實防控措施，完善分級分類健康服務方案，暢通就醫綠色通道，強化物資儲備，著力做好民政服務對象保障工作。
（三十九）鞏固提升安全生產專項整治成果。組織開展“生命至上、隱患必除”消防安全專項行動，全力消除各類消防安全隱患。深入推進《江蘇省民政服務機構消防安全標準化管理規定》達標創建活動，不斷提升機構消防安全水平。積極引導民政服務機構安裝符合國家標準的燃氣泄漏安全保護裝置，淘汰不符合國家標準的“灶管閥”。全面禁止使用燃點小于60℃的醇基燃料。持續推進既有建筑安全隱患排查整治，實行“一棟一策”動態整治銷號。扎實開展“安全生產月”“消防安全月”宣傳教育活動。完成市、縣視頻監控系統聯網運行。推進民政服務機構安全設施第三方專業機構服務工作，常態化、制度化開展多部門聯合執法檢查。督促指導民政服務機構落實安全生產教育培訓制度，配備專（兼）職安全管理人，提升志愿消防隊伍能力素質，提高處置突發事件的能力水平。
（四十）做好信訪穩定保障工作。貫徹國家安全觀，做好民政領域維護國家安全、社會穩定各項工作。認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想、《信訪工作條例》，落實信訪形勢分析研判制度，健全輿情監測及應對機制，加強隱患排查治理，及時防范化解風險隱患。落實領導包案和化解穩定責任，全面排查梳理重復信訪矛盾，訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位。