2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年。全縣民政系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作、江蘇工作重要講話指示為根本遵循，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、省市民政工作座談會(huì)、民政工作視頻會(huì)議、省市縣委全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊扣高質(zhì)量發(fā)展。以“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范，走在前列”的實(shí)際成效，全力推動(dòng)如東高質(zhì)量現(xiàn)代民政發(fā)展進(jìn)入新階段，確保為“十四五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

一、堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

1.持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)從政治上觀察和分析民政問(wèn)題，提高對(duì)民政工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步破除與新發(fā)展理念不符的思維定勢(shì)和路徑依賴。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話和對(duì)民政工作重要指示精神作為重大政治任務(wù)，精心組織學(xué)習(xí)宣傳，建立健全貫徹執(zhí)行的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，確保總書(shū)記的重要指示在南通民政系統(tǒng)全面貫徹、見(jiàn)到實(shí)效。

2.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨的全面建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治功能和組織優(yōu)勢(shì)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，使系統(tǒng)上下自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。狠抓基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的政治功能，推動(dòng)基層黨組織扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角。深入開(kāi)展“親民善政”融合黨建品牌創(chuàng)建、全面落實(shí)“第一書(shū)記”制度，把每個(gè)條線、每個(gè)領(lǐng)域的黨建工作抓具體、抓深入，以黨建工作引領(lǐng)保障業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，為如東民政高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

3.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣委實(shí)施細(xì)則落到實(shí)處，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，毫不松懈整治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展警示教育和民政領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查督查，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，努力營(yíng)造民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育和監(jiān)督管理，深入做好民政系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作。

二、持續(xù)織密兜牢基本民生保障底線

4.推進(jìn)分層分類的社會(huì)救助體系構(gòu)建。根據(jù)市委辦出臺(tái)的《南通市關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)配套文件，明確我縣社會(huì)救助工作的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及具體要求。探索構(gòu)建包括特困供養(yǎng)對(duì)象、最低生活保障對(duì)象、低收入家庭、因病支出型困難家庭在內(nèi)，分類分層、階梯遞進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助新格局。實(shí)施新修訂的低保工作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)重殘、特殘、重病“單人保”和就業(yè)成本抵扣、收入豁免、緩?fù)藵u退等政策。全面推進(jìn)低收入家庭認(rèn)定工作，對(duì)低收入家庭和因病支出型困難家庭實(shí)施綜合救助。

5.落實(shí)基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照市政府的低保、特困救助保障標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)縣政府制定我縣的低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。建立基本生活和照料護(hù)理相結(jié)合的特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)特困人員自理能力等級(jí)評(píng)估，分類分檔制定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。

6.提升社會(huì)救助工作服務(wù)效能。推動(dòng)構(gòu)建全縣統(tǒng)一的社會(huì)救助經(jīng)辦管理體系，促進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”提質(zhì)增效。將臨時(shí)救助審批權(quán)限全部下放到鎮(zhèn)（區(qū)、街道）。完善社會(huì)力量參與機(jī)制，積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，形成“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合救助方式。健全社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)救助。

三、全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平提升

7.健全養(yǎng)老服務(wù)政策體系。根據(jù)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃要求，結(jié)合如東實(shí)際，科學(xué)編制《如東縣“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《如東縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》。制定發(fā)布《如東縣基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政扶持配套政策，包含機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、人才隊(duì)伍建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)等財(cái)政扶持政策。

8.鞏固居家社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能建設(shè)，所有鎮(zhèn)（區(qū)、街道）按標(biāo)準(zhǔn)建有具備日托、全托、培訓(xùn)、評(píng)估、上門(mén)服務(wù)等功能的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心（日間照料中心）。穩(wěn)步擴(kuò)大居家上門(mén)服務(wù)覆蓋面，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)家庭照護(hù)床位建設(shè)，新增家庭照護(hù)床位300張。為800戶經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、重度殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造。

9.提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)支撐能力。全面推廣鏈?zhǔn)金B(yǎng)老服務(wù)模式，70%以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全部由專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)村敬老院升級(jí)改造，為重度失能（失智）特困人員提供照護(hù)服務(wù)，新增護(hù)理型床位800張，打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。50%以上農(nóng)村敬老院實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。持續(xù)增加護(hù)理型床位供給，護(hù)理型床位占比達(dá)到68%以上。

10.加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，全縣培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員不少于100名，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。全面實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)社會(huì)化認(rèn)定，開(kāi)展全縣養(yǎng)老護(hù)理員等級(jí)認(rèn)定工作。參加南通市養(yǎng)老護(hù)理技能大賽，廣泛宣傳養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員先進(jìn)事跡，提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員社會(huì)認(rèn)同感和職業(yè)榮譽(yù)感。

四、務(wù)實(shí)創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理

11.推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)，加大典型培育推廣力度。深入推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，認(rèn)真挖掘基層社會(huì)治理創(chuàng)新成果，評(píng)選一批優(yōu)秀社區(qū)工作法。推進(jìn)城市社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)+”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力培育“三社聯(lián)動(dòng)+”典型，擴(kuò)大“三社聯(lián)動(dòng)”治理服務(wù)機(jī)制在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面，助力基層治理改革。

12.深化基層群眾自治。加強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，修訂完善村（居）務(wù)公開(kāi)目錄。抓好新一屆“兩委”成員輪訓(xùn)工作。認(rèn)真修訂基層群眾性自治組織依法履職和協(xié)助政府主要工作事項(xiàng)“兩份清單”。依托縣政協(xié)“有事好商量”平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全覆蓋，持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)議事協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)，依法修訂完善村（居）民自治章程和村規(guī)民約、居民公約，提高社區(qū)民主法治水平。

13.優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)。推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，深化完善評(píng)價(jià)體系，培育“一村一品”十大特色品牌。開(kāi)展全國(guó)和諧社區(qū)創(chuàng)建和省美麗社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強(qiáng)、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。按照每百戶居民不低于30平方米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)3家社區(qū)黨群服務(wù)中心按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。培育縣、鎮(zhèn)兩級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”創(chuàng)新示范點(diǎn)。

五、積極推進(jìn)專項(xiàng)服務(wù)有序開(kāi)展

14.構(gòu)建完善兒童福利和未成年人保護(hù)體系。出臺(tái)困境兒童保障政策，完善困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，建立困境兒童分類保障發(fā)現(xiàn)機(jī)制，細(xì)化工作流程，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障政策，探索出臺(tái)適度普惠兒童福利政策。加強(qiáng)收養(yǎng)登記工作規(guī)范化、信息化建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)獨(dú)立的未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）完成至少一個(gè)省標(biāo)兒童“關(guān)愛(ài)之家”示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，村居按照35%的比例完成兒童關(guān)愛(ài)點(diǎn)的建設(shè)。開(kāi)展全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，推進(jìn)“護(hù)童成長(zhǎng)”試點(diǎn)項(xiàng)目。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，定期開(kāi)展走訪調(diào)查、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、精神關(guān)懷等工作，引導(dǎo)委托監(jiān)護(hù)人有效履行家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。

15.提升流浪乞討人員救助管理服務(wù)能力。持續(xù)開(kāi)展流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)，著力完善救助各項(xiàng)制度措施，有效落實(shí)日常監(jiān)管并形成長(zhǎng)效機(jī)制，提升站內(nèi)照料水平。加強(qiáng)和改進(jìn)尋親服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，提升服務(wù)管理水平。

16.深入推進(jìn)殯葬管理改革。根據(jù)殯葬違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)方案要求，建立完善問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，明確責(zé)任和時(shí)限，抓好整改落實(shí)；推進(jìn)西郊公墓和岔河殯儀館改擴(kuò)建工程。推進(jìn)全縣公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)村公益性骨灰安放（葬）設(shè)施的硬件環(huán)境和服務(wù)水平。

17.規(guī)范婚姻登記管理服務(wù)。加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)工作和婚姻家庭教育輔導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)建立和諧婚姻家庭關(guān)系；依托省級(jí)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)與法院、公安、殘聯(lián)等部門(mén)信息共享，實(shí)現(xiàn)婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約預(yù)審、市域通辦；推動(dòng)婚俗改革，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。

18.強(qiáng)化殘疾人福利保障。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面實(shí)行按月發(fā)放。完成全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼提標(biāo)工作，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”精準(zhǔn)發(fā)放率100%。推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。

19.做好區(qū)劃地名工作。持續(xù)開(kāi)展不規(guī)范地名清理整治工作，完善數(shù)據(jù)統(tǒng)一的公共地名地址庫(kù)。推動(dòng)普查成果應(yīng)用，編撰《地名典、志、錄》，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開(kāi)展“紅色地名”和張謇遺存地名文化征集宣傳認(rèn)定活動(dòng)。

六、有效引導(dǎo)社會(huì)力量服務(wù)民生

20.開(kāi)展社會(huì)組織提質(zhì)增效行動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，推進(jìn)市級(jí)社會(huì)組織黨建陣地建設(shè)和社會(huì)組織綜合黨委建設(shè)，加大基層社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)力度。推進(jìn)社會(huì)組織事中事后監(jiān)管，依法有序開(kāi)展社會(huì)組織年度檢查、換屆審查、章程核準(zhǔn)、抽查和專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)社會(huì)組織信用體系建設(shè)，健全社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估機(jī)制，加大對(duì)社會(huì)組織的執(zhí)法監(jiān)督力度。大力培育社區(qū)社會(huì)組織。持續(xù)實(shí)施社會(huì)組織參與社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)社會(huì)組織整體質(zhì)量提升。推動(dòng)建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)和資金扶持常態(tài)化制度機(jī)制。

21.促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。健全慈善工作聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)基層慈善組織建設(shè)，爭(zhēng)取鎮(zhèn)村慈善存量資金達(dá)標(biāo)。完善社工服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織與慈善組織合作機(jī)制。擴(kuò)大“民善康”覆蓋面，提升項(xiàng)目品牌，廣泛參與鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理和精準(zhǔn)救助。組織開(kāi)展第二屆“如東慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作，組織開(kāi)展如東慈善月系列活動(dòng)。落實(shí)慈善組織公開(kāi)募捐、信息公開(kāi)等機(jī)制。

22.拓展社會(huì)工作。推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)。完善社會(huì)工作人才培養(yǎng)激勵(lì)和城市社區(qū)工作人員薪酬管理制度。做好省“最美社工”和優(yōu)秀社會(huì)工作案例、項(xiàng)目征集推薦工作。

23.規(guī)范志愿服務(wù)管理。探索志愿服務(wù)保障、支持制度。建立“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。參與舉辦學(xué)雷鋒志愿服務(wù)日活動(dòng)和南通市江海志愿文化節(jié)。

24.加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理。積極應(yīng)對(duì)政策環(huán)境和市場(chǎng)因素變化，探索建設(shè)新型渠道，推進(jìn)第二批及后續(xù)批次智能投注機(jī)布設(shè)和上線銷售工作，積極開(kāi)展快樂(lè)8等游戲促銷活動(dòng)。規(guī)范有序開(kāi)展福利彩票發(fā)行管理工作。大力宣傳福彩踐行宗旨、扶危濟(jì)困、惠澤民生的舉措和成效，厚植福彩文化，提升品牌形象。

七、著力完善現(xiàn)代民政服務(wù)能力

25.推進(jìn)法治民政。高質(zhì)量編制“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)民政業(yè)務(wù)制度和上位規(guī)劃以及相關(guān)政策的有效銜接，建立健全科學(xué)完備的民政法治工作體系和工作機(jī)制，提升整體謀劃、依法行政能力。不斷深化“放管服”改革，加大行政權(quán)力公開(kāi)力度，優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)審批手續(xù)。扎實(shí)推進(jìn)民政法規(guī)創(chuàng)制工作，進(jìn)一步完善民政惠民政策體系，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)步開(kāi)展普法宣傳教育，緊貼民政主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)以及救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、志愿服務(wù)等地方性法規(guī)的宣貫力度。

26.突出信息支撐。統(tǒng)籌建設(shè)民政綜合信息業(yè)務(wù)平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)支撐為基礎(chǔ)，從民政業(yè)務(wù)、服務(wù)、監(jiān)管“一盤(pán)棋”的視角進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，整合民政領(lǐng)域的信息化業(yè)務(wù)，整體規(guī)劃分步推進(jìn)民政信息化工程，推進(jìn)“金民工程”本地化試點(diǎn)，有效提升民政領(lǐng)域信息化程度和智慧化水平。

27.注重隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)實(shí)施業(yè)務(wù)能力提升和崗位練兵計(jì)劃，抓好民政隊(duì)伍的整體建設(shè)。制定并落實(shí)單位（處室）職能定位和發(fā)展目標(biāo)體系及個(gè)人崗位練兵、業(yè)務(wù)自強(qiáng)計(jì)劃；高質(zhì)高效開(kāi)展民政系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力提升活動(dòng)，積極培育適應(yīng)現(xiàn)代民政高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍。系統(tǒng)推進(jìn)民政從業(yè)人員能力培養(yǎng)計(jì)劃，有效提升社會(huì)組織從業(yè)人員、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等民政領(lǐng)域從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)能力。

28.加大宣傳力度。深入開(kāi)展民政法律法規(guī)宣傳，提高社會(huì)公眾民政法律意識(shí)。積極圍繞民政主責(zé)，聚焦基本民生，把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”目標(biāo)和民政擔(dān)當(dāng)結(jié)合，把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、健全多層次社會(huì)保障體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理等國(guó)家戰(zhàn)略和發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)與民政黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展民政特色宣傳。深入挖掘基層民政工作和民政人的優(yōu)秀案例、溫馨活動(dòng)、先進(jìn)事跡，積極宣傳基層民政工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。積極組建民政系統(tǒng)宣傳工作隊(duì)伍，開(kāi)展南通民政宣傳工作培訓(xùn)，提升民政宣傳工作整體能力。

八、統(tǒng)籌推進(jìn)民政安全生產(chǎn)工作

29.持續(xù)提升民政本質(zhì)安全。全面鞏固安全專項(xiàng)整治“一年小灶”成果，進(jìn)一步強(qiáng)化政治站位，筑牢安全發(fā)展理念，全面深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)切入“三年大灶”，推動(dòng)民政領(lǐng)域安全工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，壓實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)全縣養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立“全員、全崗位、全過(guò)程”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。積極推廣運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展安全監(jiān)管活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，提升安全監(jiān)管效率。著力推進(jìn)國(guó)家《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性達(dá)標(biāo)和消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，年底前全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)演練，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和綜合安全水平。

30.慎始如終做好疫情常態(tài)化防控工作。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，根據(jù)各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署，常態(tài)化、精準(zhǔn)化做好疫情防控。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、兒童福利、流浪救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻登記、福彩發(fā)行、殯葬等民政服務(wù)行業(yè)疫情防控方案和工作指南，落細(xì)落實(shí)防控措施，切實(shí)保障服務(wù)對(duì)象安全。做好全方位應(yīng)急處置響應(yīng)，加強(qiáng)預(yù)案、力量、物資、場(chǎng)所等各方面準(zhǔn)備，組織好應(yīng)急演練。優(yōu)化常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下的民政服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)方式，確保基本服務(wù)不斷檔。指導(dǎo)做好社區(qū)防控工作，支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與，守牢疫情防控基礎(chǔ)防線。加強(qiáng)受疫情影響困難群體救助，切實(shí)保障基本生活和服務(wù)。