根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）的規定，現發布《如東縣人民政府2025年政府信息公開工作年度報告》。本年報中所列數據的統計期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。本報告將在如東縣人民政府門戶網站（http://www.audiobj.com/）“政府信息公開年度報告”專欄公布。
一、總體情況
2025年，如東縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，錨定高質量跨越趕超目標，深入落實國家、省、市關于政務公開工作的各項部署要求，以公開促落實、優服務、強監督，不斷深化公開內容、創新公開方式、強化平臺建設、規范工作流程，充分發揮政務公開在服務經濟社會發展、保障群眾合法權益中的重要作用，推動全縣政務公開工作再上新臺階。
（一）深化主動公開，服務中心大局
聚焦經濟社會發展重點領域，以如東縣政府門戶網站為核心陣地，聯動政務新媒體矩陣，全方位、多維度公開政府工作動態與政策信息。緊扣重點工作，及時發布重大項目建設、產業升級、科技創新、營商環境優化等領域信息，主動公開海上風電、光伏等綠色能源產業發展、重大招商活動成果、惠企政策落實等情況，助力經濟持續回升向好。深入推進民生領域信息公開，圍繞就業增收、教育醫療、養老托育、住房保障、生態環保等群眾關切，全面公開民生實事進展、優質醫療資源擴容、普惠托育機構建設、老舊小區改造、污染防治攻堅等工作信息，切實保障群眾知情權。
嚴格落實信息公開時限要求，規范公開流程，2025年，如東縣政府門戶網站各欄目發布信息7405條，其中信息公開4516條、政務動態2876條、其他信息13條；公開政府文件18件、縣政府常務會議紀要9件。強化政策解讀實效，嚴格落實“誰起草、誰解讀”原則，針對《如東縣力促首季“開門紅”十條措施》《全面推進美麗如東建設實施方案》等重點政策，綜合運用文字解讀、圖文解讀、部門負責人訪談等多種形式，發布解讀材料21篇，幫助企業群眾精準理解政策內涵，推動政策落地見效。
（二）規范依申請公開，提升辦理質效
堅持依法依規、便民高效原則，不斷優化依申請公開辦理流程，健全“受理、審查、檢索、答復、歸檔”全鏈條工作機制，規范答復文書制作，統一答復口徑，提升辦理規范化水平。加強部門協同聯動，針對涉及多領域、多部門的復雜申請，主動溝通協調，確保信息檢索全面、答復準確及時。優化依申請公開信息化系統，提升線上辦理效率，為申請人提供便捷服務。
2025年，全縣各級行政機關新收政府信息公開申請379件，上年結轉3件，依法辦理政府信息公開申請377件，結轉下年度繼續辦理5件。申請內容主要集中在集體土地征收、房屋拆遷、農村建房審批、產業政策、生態環保等領域。其中，予以公開及部分公開211件；因本機關不掌握等原因無法提供123件；其他處理12件，不予公開20件。全年辦理涉及政府信息公開的行政復議148件、行政訴訟52件（含未經復議直接起訴和復議后起訴），均依法妥善處置，推動行政爭議實質化解。
（三）強化信息管理，夯實工作基礎
健全政府信息公開審查機制，嚴格落實保密審查“誰公開、誰負責”原則，對擬公開信息進行全方位審查，準確把握公開范圍和尺度，堅決杜絕涉密信息泄露。持續優化縣政府門戶網站“政府規范性文件庫”，推動政策信息賦簽管理、分類歸集，動態更新現行有效行政規范性文件，為公眾提供權威、完整、統一的政策查閱服務。
開展全縣行政規范性文件全面清理工作，梳理現行有效文件，及時公開新增、廢止、失效文件目錄，2025年，無新增縣級行政規范性文件，廢止15件，繼續有效73件，確保政策文件合法性、有效性。優化網站欄目設置，結合公眾需求調整欄目架構，提升信息檢索便捷度，進一步滿足企業群眾對政府信息的獲取需求。
（四）優化平臺建設，筑牢公開陣地
深入推進政府網站集約化建設，升級網站智能問答服務功能，完成適老化及無障礙改造，優化頁面布局和操作體驗，打造便捷高效的線上公開平臺。加強政務新媒體矩陣規范化管理，錨定“守正融媒 靈動融媒”目標，構建以“如東發布”“如東新媒體”為核心的政務新媒體矩陣，打造《早安如東》等特色城市IP，推出《風口上的如東》等優質作品，形成強大傳播合力。
建立政務新媒體常態化監管機制，按季度開展全縣政務新媒體檢查抽查，重點排查內容更新不及時、活躍度低、表述不規范等問題，督促相關單位限期整改，清理不符合規范要求且整改難度較大的賬號30個。強化矩陣協同聯動，推動政務新媒體與政府網站、傳統媒體深度融合，實現重大政策、重要信息集束發聲，提升傳播力、引導力、影響力、公信力。同時，完善政務服務中心、檔案館、鎮（街道）政務公開專區及村（社區）查閱點建設，構建線上線下聯動的公開體系。
（五）加強監督保障，提升工作效能
強化組織領導，縣政府高度重視政務公開工作，專題研究政府網站建設、依申請公開辦理、政務新媒體監管等重點工作，明確工作方向和責任分工。健全培訓機制，結合依申請公開、政務新媒體運營、政策解讀等重點難點工作，開展縣級層面政務公開培訓2次，覆蓋縣級部門、各鎮區（街道）工作人員112人次，著力打造專職化、專業化、系統化工作隊伍，強化工作人員責任意識與業務能力，為政務公開工作提質增效筑牢人才根基。
健全政務公開監督機制，將其融入全縣高質量發展日常監管體系，優化監督評估方式，細化監管要點，強化結果運用，對落實不到位的靶向督促整改。建立長效管理機制，加強日常督導巡查，定期通報工作動態，精準破解推進中的堵點難點問題，推動全縣政務公開工作規范化、標準化開展。本年度未收到涉及政府信息公開工作的投訴舉報。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
|||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
28 |
0 |
34 |
第二十條第（五）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政許可 |
240037 |
||
第二十條第（六）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政處罰 |
154629 |
||
行政強制 |
5921 |
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第二十條第（八）項 |
|||
信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
||
行政事業性收費 |
880.736477 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
327 |
42 |
4 |
6 |
0 |
0 |
379 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
135 |
12 |
3 |
4 |
0 |
0 |
154 |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
52 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
57 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
9 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
103 |
18 |
0 |
2 |
0 |
0 |
123 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
4 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2.重復申請 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 0 |
||
（七）總計 |
325 |
42 |
4 |
6 |
0 |
0 |
377 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
105 |
4 |
16 |
23 |
148 |
29 |
2 |
9 |
12 |
52 |
13 |
0 |
4 |
13 |
30 |
五、存在的主要問題和改進情況
2025年，如東縣政務公開工作取得一定成效，但對照上級要求和群眾期盼，仍存在一些不足：一是主動公開精準性有待提升，部分重點領域信息公開深度不夠，針對性解讀和場景化呈現不足；二是政府網站創新創優力度不足，專題專欄打造不夠豐富，對上級網站內容保障能力需進一步加強；三是依申請公開辦理精細化水平有待提高，復雜申請辦理思路和答復質量需持續優化。
針對上述問題，2026年，我縣將聚焦短板弱項，精準發力整改，推動政務公開工作提質增效：
一是提升主動公開質量。緊扣縣委、縣政府中心工作和群眾關切，深化重點領域信息公開，圍繞重大項目、民生實事、優化營商環境等工作，打造特色專題專欄，增強信息公開的針對性和實用性。創新政策解讀形式，融入案例分析、場景演示等內容，讓政策解讀更接地氣、更易理解，推動政策落地生根。
二是強化平臺建設效能。加大政府網站創新力度，優化欄目設置和功能體驗，建立健全信息采集、審核、報送機制，加強與上級網站的協同聯動，提升內容保障水平。深化政務新媒體矩陣建設，聚焦內容創新和品牌打造，發掘優質賬號和典型案例，推動線上線下平臺融合發展，提升政務公開傳播效果。
三是優化依申請公開辦理。嚴格落實辦理流程，加強對復雜申請的分析研判，建立跨部門會商機制，統一答復口徑，提升答復精準度。定期開展依申請公開案例復盤和業務交流，總結經驗教訓，強化與申請人的溝通解釋，防范化解行政爭議，持續提升辦理規范化、精細化水平。
三、其他需要報告的情況
全縣行政機關在辦理2025年度政府信息公開申請中，嚴格按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》要求，未收取相關信息處理費用。