《南通市貫徹落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察反饋意見整改方案》（通辦〔2022〕86號(hào)）明確的第三十三項(xiàng)整改事項(xiàng)已整改完成。根據(jù)《南通市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》等文件要求，現(xiàn)將該問題整改完成情況公示如下：

一、整改問題

水環(huán)境治理弱項(xiàng)明顯。汛期水質(zhì)提升工作力度不足，2021年6—8月南通市16個(gè)國考斷面中有11個(gè)斷面出現(xiàn)降類，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量階段性下滑嚴(yán)重。

二、整改實(shí)施主體

如東縣人民政府

三、重點(diǎn)措施

（一）建立防范汛期水質(zhì)波動(dòng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，定期會(huì)商雨情、水質(zhì)、水情、汛情信息，做到突出問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

（二）強(qiáng)化控源截污。以骨干河道沿線鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn)，新建污水收集支管網(wǎng)不少于60公里，完成16個(gè)片區(qū)69個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理，新增農(nóng)村生活污水治理不少于 2.5萬戶。前移重點(diǎn)企業(yè)水質(zhì)監(jiān)控關(guān)口，日排放量 20噸以上企業(yè)經(jīng)監(jiān)測達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水管網(wǎng)。強(qiáng)化面源污染治理。全面開展池塘養(yǎng)殖尾水污染專項(xiàng)整治，6月底前完成養(yǎng)殖面積200畝以上31戶養(yǎng)殖尾水治理。以省考以上斷面匯水區(qū)為重點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)田退水調(diào)蓄凈化回用工程試點(diǎn)范圍，新建13座涵閘、2座溢流壩。

（三）推進(jìn)區(qū)域治水。完成飛躍河、南蕩河、公共河、九遙河等骨干河道整治工程，疏浚整治農(nóng)村河道36條、溝塘335條，建設(shè)生態(tài)河87條。開展農(nóng)村黑臭水體大排查、大整治、大提升，消除縣城建成區(qū)、建制鎮(zhèn)和撤并老集鎮(zhèn)、重點(diǎn)斷面所在村黑臭水體。完成如泰運(yùn)河、栟茶運(yùn)河、掘苴河、北凌河、九圩港及一級(jí)支流沿線各類排污口整治。加快推進(jìn)區(qū)域治水工程，6月底前完成公共河掘坎河片區(qū)、衛(wèi)海橫河片區(qū)、如環(huán)河片區(qū)、滸洋河片區(qū)的第一批控導(dǎo)工程15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法“亮劍行動(dòng)”，對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物等惡意違法行為，綜合運(yùn)用按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、查封扣押等手段堅(jiān)決實(shí)施快查重處，大幅度提高違法成本。推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，加大對(duì)環(huán)境違法企業(yè)負(fù)責(zé)人的追責(zé)懲處力度，形成強(qiáng)大震懾。完善環(huán)境信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制披露等制度，對(duì)列入失信黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員實(shí)施限制市場準(zhǔn)入或信貸制約、斷水?dāng)嚯姷嚷?lián)合懲戒措施，全面營造“守信受益，失信懲戒”的輿論氛圍。

四、目標(biāo)任務(wù)

開展汛期水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，確保年度斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，汛期水質(zhì)同比改善。

五、完成時(shí)限

2023年12月底前

六、整改完成情況

一是強(qiáng)化治水合力。建立全縣鎮(zhèn)級(jí)斷面達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)人工作群，每日通報(bào)水質(zhì)變化情況，對(duì)水質(zhì)異常區(qū)域第一時(shí)間溯源排查；不定期召開斷面水質(zhì)會(huì)商會(huì)，分析水質(zhì)情況，商定下階段工作舉措；針對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的北凌新閘、小洋口等斷面，組建水質(zhì)提升工作專班，成立如東縣深入打好水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，印發(fā)《如東縣2022年“水質(zhì)達(dá)標(biāo)決戰(zhàn)年”實(shí)施方案》、《如東縣2023年重點(diǎn)國、省考斷面“首季爭優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《如東縣2023年重點(diǎn)斷面汛期水質(zhì)保障方案》、《開展深入打好水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等行動(dòng)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)治水工作。

二是強(qiáng)化控源截污。圍繞骨干河流沿線，2022年共建成污水收集管網(wǎng)96.9公里，完成80個(gè)行政村的農(nóng)污建設(shè)，新增農(nóng)污納管2.6萬戶；強(qiáng)化企業(yè)尾水監(jiān)管，全縣200家涉水企業(yè)安裝尾水在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，確保尾水達(dá)標(biāo)后接入污水管網(wǎng)；加強(qiáng)養(yǎng)殖尾水治理，全縣31家200畝以上的養(yǎng)殖戶均已建成尾水治理設(shè)施；加強(qiáng)農(nóng)田退水治理，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在新店、大豫、外農(nóng)、河口、洋口等鎮(zhèn)區(qū)開展農(nóng)田排灌生態(tài)化改造工程，建成控導(dǎo)閘（溢流壩）31座。

三是推進(jìn)區(qū)域治水。完成飛躍河、南蕩河、公共河、九遙河等骨干河道整治，疏浚農(nóng)村河道38條段、建成生態(tài)河道83條段，常態(tài)化開展農(nóng)村黑臭水體排查整治工作；完成如泰運(yùn)河、栟茶運(yùn)河、掘苴河、北凌河、九圩港等骨干河道及一級(jí)支流沿線入河排污口的排查整治；推進(jìn)區(qū)域治水工程，完成公共河掘坎河片區(qū)、衛(wèi)海橫河片區(qū)、滸洋河片區(qū)等15個(gè)控導(dǎo)工程建設(shè)。

四是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法“亮劍行動(dòng)”，2022年共下發(fā)處罰決定343件，共計(jì)處罰金額1163萬元（其中涉水案件38起，處罰金額170萬元），責(zé)令停產(chǎn)1件，處罰金額24萬元，責(zé)令限產(chǎn)11件，共計(jì)處罰金額95萬元，責(zé)令改正8件，查封扣押13件，移送刑事4件，移送拘留2件；完善環(huán)境信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制披露等制度，印發(fā)《關(guān)于根據(jù)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果試行差別水價(jià)政策的通知》，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒平臺(tái)管理，落實(shí)懲戒措施，全面營造“守信受益、失信懲戒”的輿論氛圍。

2022年6-8月，孫窯大橋、東安閘橋西、小洋口、環(huán)東閘口、北凌新閘斷面綜合污染指數(shù)較2021年同期分別改善38.5%、24.9%、22.8%、20.3%、19.6%；2023年6-8月（異常數(shù)據(jù)剔除），孫窯大橋、東安閘橋西、小洋口、環(huán)東閘口、北凌新閘斷面綜合污染指數(shù)較2021年同期分別改善14.6%、18.1%、32.5%、14.7%、5%。水環(huán)境質(zhì)量整體穩(wěn)中向好。

如對(duì)該問題整改完成情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g（2024年1月2日至2024年1月15日）向如東縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。

監(jiān)督電話：0513-84133885

電子郵箱：rdhbdczgbgs@163.com

如東縣人民政府

2024年1月2日