2010年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展，堅持實施“以沿海開發為龍頭帶動、以產業調整為主攻方向、以城鎮改造為有力依托、以基礎設施為堅實支撐、以城鄉統籌為戰略取向”的基本策略，全縣經濟發展步伐加快，運行質量進一步提高，結構調整成效明顯，創新能力不斷增強，居民生活持續改善，港口建設日新月異，社會事業不斷發展。初步核算，全年實現地區生產總值352.36億元，按可比價計算，比上年增長14%。其中，第一產業增加值45.10億元，比上年增長4.0%；第二產業增加值188.25億元，比上年增長16.5%；第三產業增加值119.01億元，比上年增長13.9%。人均地區生產總值35581元,比上年增長13.4%。三次產業增加值比例為12.8:53.4:33.8。全年實現財政總收入50.38億元，比上年增長25.5%；地方一般預算收入19.04億元,比上年增長24.2%。縣域經濟基本競爭力連續八年躋身全國百強縣（市）行列。

一、 農 　業

農業經濟穩步發展。全縣實現第一產業增加值45.10億元，比上年增長4.0%。實現農林牧漁業現價總產值93.80億元，比上年增長10.0 %。其中，農業產值34.09億元，比上年增長14.5%；牧業產值27.06億元，比上年增長7.5%；漁業產值28.33億元，比上年增長7.1%。主要農副產品產量中，糧食89.42萬噸，棉花1.69萬噸，油料總產5.25萬噸，生豬出欄83.39萬頭，羊出欄26.35萬只，家禽出欄2508萬羽，蠶繭產量3423噸，水產品總量26.03萬噸。

農業科技發展加快。全年組織實施市級以上重點農業科技項目69項，其中市級項目4項，省級項目54項，部級項目11項；獲市廳級三等獎以上科技成果項目6項次。新增認證“三品”22個，其中無公害產品16個，綠色食品6個。新增市級農業地方標準2個。新獲省級農產品質量安全示范基地1個、市級農產品全程質量監控試點基地1個。全縣新建千畝以上高效規模農業園區15個，其中獲市認定6個。創建省級現代農業園區1個；創建市級現代農業園區1個、市級特色產業基地2個、市級示范村3個。新增畝產出3000元以上的高效農田15.31萬畝，其中新增設施種植面積5.54萬畝。全年共新建機耕路84公里，機耕橋13座，防滲渠47公里，電灌站10座等等。共建成具有一定規模的農業園區4個，特色養殖基地1個。

水利建設力度加大。掘苴新閘工程已開展正常發揮工程效益，累計完成投資約8000萬元；東安新閘主體工程通過水下驗收，汛期前投入試運行，完成投資近2億元；如泰運河治理工程在我縣境內整治長度41.1公里，水下清淤143萬方；拼茶運河鎮區段疏浚治理工程全長1600米，工程的實施使河道引排調蓄能力得到恢復，水環境得到有效改善。

農機裝備水平不斷提高。農機裝備總動力達76.5萬千瓦。擁有插秧機2880臺，秸稈還田機2061臺，收割機1640臺，機械化種植水平達到85.85%，其中機插秧率達80%。全年新增秸稈固化成型設備5臺套、秸稈撿拾打捆機械16臺、高效植保機407臺、田園管理機34臺、增氧機84臺、投餌機29臺、玉米收割機4臺、油菜收割機1臺、鏟草機5臺、紫菜采摘機137臺。全年組織跨區作業機臺2200臺次，實現跨區作業收入超億元。

二、 工業和建筑業

工業經濟發展強勁。全年實現工業增加值152.01億元，比上年增長16.5%。規模以上工業企業實現工業總產值865.48億元，比上年增長36.2%；實現產品銷售收入847.16億元，比上年增長35.4%；實現利稅87.99億元，比上年增長65.5%,其中利潤59.2億元，比上年增長77.6%；工業經濟綜合效益指數299%，同比提高27.2個百分點。年銷售收入500萬元以上的定報工業企業957家，其中銷售收入5000萬元以上的工業企業341家。在主要工業產品產量中：服裝13449萬件，比上年增長20.0%；食用植物油7.93萬噸，比上年增長13.0%；飼料22.08萬噸，比上年下降7.2%；紗8.89萬噸，比上年下降19.24%；絲1313噸，比上年下降11.88%；化學農藥原藥36058噸，比上年增長1.2%；合成氨2.52萬噸，比上年下降37.85%。

社會用電量穩步增長。2010年全縣全社會用電27.74億千瓦時，比上年增長17.3%，其中工業用電21.12億千瓦時，比上年增長16.6%；城鄉居民生活用電3.76億千瓦時，比上年增長19.8%。電力工程建設加快，為我縣經濟的發展提供了可靠的電力保障。

建筑業蓬勃發展。全縣完成建筑業增加值36.24億元，比上年增長17.7%；建筑業企業完成施工產值205.7億元, 同比增長18%；全員勞動生產率24.8萬元/人，同比增長18.2%。科技創新有新進展。編制申報了部、省、市級科技進步獎4項、省級科研課題3項、江蘇省綠色施工案例8項、省級工法8項。建筑企業實力不斷提升。全縣建筑企業共128家。有特級資質企業2家，一級資質企業7家；二級資質企業35家。

三、 固定資產投資

固定資產投資勢頭強勁。全社會固定資產投資完成額235.14億元，比上年增長19.1%。在投資完成額中，全部工業投入192.03億元，比上年增長16.0%；其中規模工業投入177.95億元，比上年增長20.3%。全年共實施千萬元以上項目448個，5000萬元以上重大項目88個。千萬元以上竣工工業項目323個，竣工率達72.1%。服務業投入增勢強勁,其中房地產開發投資12.15億元，比上年增長9.1%；當年商品房銷售面積42.67萬平方米，比上年增長79.6%；商品房銷售額16.85億元,比上年增長61.6%。

四、 交通、運輸和郵電業

交通基礎設施建設速度提升。年末全縣公路總里程2418公里，其等級公路2331公里，等外級公路86公里，鄉道932公里。全縣公路橋梁 1232座，公路橋梁長度37557米。農路公路建設再創佳績。建成農村公路130.4公里，改造農村公路橋梁108座。運輸經濟穩定增長。全年公路運輸客運量達到413.4萬人次，客運周轉量3.5億人公里。貨運量和貨運周轉量分別達到600萬噸、6億噸公里；水路貨運量和貨運周轉量分別達到400萬噸、8億噸公里。運輸工具硬件檔次明顯提高。全縣擁有班車、旅游客車191輛，6698座，其中中高級客車占比達到66.86%；省、市際班車、旅游客車基本達到大型高一級以上。城鄉客運持續優化。新增、調整、優化城鄉公交線路1條，城鄉公交車達73輛，城鄉客運一體化覆蓋率提升到85.7%。全縣行政村客運班車通達率達到97.5%，符合通班車條件的行政村班車通達率保持100%。兵房客運站經過規范化改造正式投入使用，使得我縣三級客運站的數量上升為6個。

郵政事業持續發展。全年完成郵政業務總量1.91億元，比上年增長11.7 %。年末郵政儲蓄余額凈增8.15億元，總余額達60.12億元。完成電信業務收入2.01億元。固定電話用戶總數達26.63萬戶，小靈通用戶總數達2.36萬戶。凈增寬帶用戶1.74萬戶，用戶總數達8.18萬戶。

五、國內貿易和市場物價

消費品市場繁榮興旺。全年完成社會消費品零售總額148.19億元，比上年增長18.3%，其中批發零售貿易業零售額137.48億元，比上年增長17.9%；住宿餐飲業零售額10.71億元，比上年增長22.4%。市場建設投入加大。全縣商品市場27個，其中消費品市場24個，生產資料市場3個。個體私營經濟繼續保持較快增長。年末擁有在冊個體工商戶40355戶，從業人員4.43萬人；在冊私營企業18897家，從業人員45.86萬人。全年私營個體經濟實現稅金10.83億元, 比上年增長17.6%。

市場物價上漲較快。以上年為基期，全縣居民消費價格總指數103.8，商品零售價格總指數103.6，農業生產資料價格指數105.4。

１、居民消費價格總指數                     103.8

其中：食品                                  109.8

煙酒及用品                            100.3

衣著                                   91.3

家庭設備用品及維修服務                101.3

醫療保健和個人用品                    103.4

交通和通訊                            102.0

娛樂教育文化用品及服務                100.7

居住                                  104.1

２、農業生產資料價格指數                  105.4

其中：機械化農具                            101.2

化學肥料                              103.1

農藥及農藥械                           98.3

六、 對外經濟

對外貿易恢復增長。全縣完成外貿自營進出口總額9.58億美元，比上年增長29.5%,其中自營出口8.08億美元，比上年增長31.8%；進口總額1.50億美元, 比上年增長18.6%。全年新批外商投資企業52個，注冊外資6.35億美元，外資到帳2.79億美元；全年完成外經營業額7997萬美元，期末在外人數5357人。年末實有三資企業474個。

七、 財政、金融和保險事業

財政收入增長平穩。全縣實現財政總收入50.38億元，比上年增長25.5%；財政總支出52.94億元,比上年增長32.2%。實現地方一般預算收入19.04億元,比上年增長24.2%。

金融業務穩步發展。年末金融機構各項存款余額371.93億元，比年初增加59.63億元，比上年增長19.1%。其中居民儲蓄存款251.45億元，比年初增加35.67億元，比上年增長16.5%；居民人均儲蓄25443元，比上年增長16.2%；各項貸款余額181.89億元，比年初增加37.06億元，比上年增長25.6%；工業貸款70.07億元,比年初增加10.27億元,比上年增長28.5%;存貸款比48.9%;

保險業務增長較快?？h人民保險公司全年實現保費收入6730萬元，支付賠款2966萬元，賠付率達44.1%?？h人壽保險公司全年壽險保費收入6.47億元，賠付支出1.15億元，賠付率達65%。

八、 科學技術和教育

科技創新產業繼續提升。2010年，全縣高新技術產業實現投資62億元、高新技術產值260億元，同比分別增長58%、44%，高新技術產業產值占全縣規模以上工業總產值的32%。新增科技孵化器2家、面積8.35萬平方米、入駐科技型企業44家, 建設中的如東軟件園被認定為省級軟件園。培育認定省級以上科技創新型企業19家、高新技術企業2家、農業科技型企業1家，高新技術產品26個，民營科技企業53家。新增省級工程技術研究中心12家、市級19家，省級院士工作站3家。申報國家、省、市級科技計劃項目259項，獲準立項109項。縣級科技計劃項目立項49項。專利申請2113件，比上年增長23.4%；專利授權1622件，比上年增長95.2%。引進實施產學研合作項目60項。獲市級以上科技進步獎15項（省級1項、市級14項），評審縣級科技進步獎26項。

教育事業全面發展。我縣學生在各項素質競賽中碩果累累，獲得100多項國家、省市級獎項。高考再創佳績。全縣考生5998人，本一上線1937人，上線率32.96%；本二上線3635人，上線率61.86%；生均總分、本科上線率等核心指標全省第一。2010年全省職業教育技能大賽獲得三金三銀八銅的成績，取得歷史性突破。對口單招取得好成績，全縣130名學生參加考試，本科上線率達40%，?？粕暇€率100%，本科上線率創歷史新高。特殊教育高考成績名列全省前茅。今年逸夫特校遷建工程竣工并投入使用； 13項農村留守兒童食宿工程全面完成；107所學?？拐鹋挪殍b定工作全部完成，2880臺龍芯電腦和64套互動教學系統惠及64所農村學校。400多名農村教師到縣城優質學校培訓，促進校際均衡發展。服務能力進一步增強。各鎮社區教育中心全年勞動力轉移培訓9149人次，創業培訓近2000人次。積極開展各項特色培訓班1500多個，培訓人數達12萬多人次。積極開展退役士兵職業技能培訓。兩所職業學校共招收190名退役士兵，其中中高級職業技能培訓86人，短期培訓的104人。

九、 文化、衛生和體育

文化事業繁榮昌盛。縣圖書館被文化部命名為國家一級圖書館。全縣262個行政村（居）農家書屋實現了全覆蓋。全縣農家書屋新增圖書65000冊。全縣14個鎮文化資源共享工程基層點全覆蓋。第六屆“賓城之夏”暨全縣非公企業文藝匯演活動，共演出20場、300多個節目，觀眾近4萬人次。全年送電影放映3672場，哈薩克斯坦桑拉塔娜國家功勛歌舞團在我縣文化交流演出并取得圓滿成功。舞蹈《太平洋的風》、男女聲二重唱《藍印花布謠》參加世博會開幕式廣場演出分獲金獎和銀獎。民間舞蹈《跳馬伕》被國家農業部、文化部、中國文聯選調參加全國首屆農民藝術節開幕式廣場演出，榮獲最高榮譽獎——“精粹獎”。在第九屆江蘇省“五星工程獎”決賽中，《跳馬伕》奪得廣場舞蹈類金獎；新民歌組合《海之風》奪得音樂類金獎；中國畫《清露墜素輝》奪得美術類銀獎。魔術《變鴿子》在上海市、江蘇省、浙江省三家雜技家協會聯合舉行的2010年泛長三角地區“金手杖獎”魔術大會上獲金獎。雜技劇《海上生明月》獲江蘇雜技作品大賽主題晚會金獎。《永定神韻》獲全國中國畫大賽銅獎；《跳馬伕》成功入選國級非物質文化遺產名錄。

衛生事業有效推進。2010年全縣參合人數為83.47萬人，參合率達99.7%。加快推進新農合村級網絡建設步伐，全縣240個社區衛生服務站配備了結報設備，與南通市腫瘤醫院、市第三人民醫院、市第四人民醫院開通聯網結報。建成示范化、標準化社區衛生服務站240個。報告法定傳染病17種2206例，總發病率為209.50/10萬，發病率與去年同期相比下降10%。全縣兒童“五苗”覆蓋率達98%以上。完成農村改廁2.5萬座。

體育事業成績輝煌。全年共完成健身設施城中村布點64家，創建省市體育健身俱樂部５個，優秀體育健身活動點12個。參加江蘇省縣級田徑比賽獲團體總分第十一名。南通市少兒田徑比賽獲團體總分第二名，金牌總數第一名。今年共向省專業隊輸送2人、向省體校輸送５人、向南通市體校輸送３7人。全年共培養新增國家一級裁判員22人，二級裁判員15人，三級裁判員130人， 7人晉升國家一級社會體育指導員， 348人晉升國家二級社會體育指導員。成功舉辦全國風箏邀請賽、江蘇省風箏精英賽、江蘇省青少年擊劍冠軍賽等大型賽事。

廣播電視事業繼續發展，對外宣傳工作取得重大突破。縣廣播電臺多次舉辦“896政風行風熱線”戶外直播，電視欄目改版取得新成效，創辦對農專題節目《鄉村行》，民生專題節目《百姓》深受農民歡迎。電臺大膽嘗試欄目改革，新開辦《今日30分》和《暢行直通車》節目，受到聽眾好評；《如東快報》新設“今日關注”、“有一說一”、周末特刊等版塊，貼近性和可讀性明顯增強。廣播電視報導在市臺用稿用片400多條，省臺用稿用片148條，中央臺用片10多條，其中央視《新聞聯播》2條。廣播電視共有21件作品在省市獲獎，其中廣播有2件獲省二等獎，電視節目《追尋人民海軍發祥地》獲市政府新聞獎特別獎，電視《這方水土》被評為南通市年度優秀欄目。全縣數字化整轉有線電視用戶25.1萬戶。已完成180個村的廣播電視標準化建設。

十、洋口港開發和開發區建設

洋口港開發進程加快。洋口港開發區實現財政收入 1.5 億元，地方一般性預算收入達 1.03億元。洋口港開發區共完成新批注冊外資2.5 億美元，外資到賬完成 1.71億美元。市外民資完成6.93 億元。當年新開工千萬元以上工業項目43個，竣工項目16個；完成規模以上工業投入61億，三產固定資產完成15.6億元。規模以上工業總產值完成3.8億元，利稅完成0.9億元。

經濟開發區建設取得新進展。全年實現注冊外資4047萬美元，外資到賬1999萬美元，市外民資7億元；實施工業投入項目58個，當年完成投入工作量21億元；全年完成全部工業稅統銷售62.5億元；全口徑財政收入4.5億元，一般預算收入2.18億元。2010年全區凈增定報企業10個，凈增億元企業5個。

沿海經濟開發區完成注冊外資1.18億美元，完成到賬外資1136萬美元，完成市外民資5.5億元人民幣。全區共引進投資超十億元企業3個，超億元以上的項目12個。

東安科技園區建設步伐進一步加快，投資環境日趨改善。全年共引進項目17個，內資項目16個，新增注冊資金7.60億元，到賬資金4.58億元；外資項目1個，注冊資本588萬美元，到賬353萬美元。在建項目11個，其中當年開工8個，投產項目11個（含租賃廠房的4家企業）。

十一、城鎮建設和環境保護

縣城建設力度加大。2010年，全縣在建開發項目完成開發量達80萬平方米，商品房銷售面積42.67萬平方米。全年共新實施拆遷工程項目4個，完成結轉項目掃尾4個，拆遷總建筑面積約30萬平方米。新城區基礎設施配套加快完善。我縣市政道路建設史上里程最長、設計等級最高、投資額度最大的東二環、西環路工程全面竣工通車，標志著新港城主城區73平方公里外環框架全面形成。在此基礎上，主城區“網狀”道路骨架加快構建，珠江路西延、解放路、富春江路工程竣工通車，進一步增強了主城區內外部的交通聯系，保障了行政中心及周邊項目的順利啟用；包括“兩環”在內的鐘山路、長江路、渭河路、通湖路的綠化工程、供水工程加快配套覆蓋，污水處理廠二期工程迅速建成，夯實了縣城西北工業片區可持續發展的基礎。老城區承載功能顯著增強。青園路、幸福路、南閘路、東升路建成啟用，?；蛑黧w工程完工，三元世紀城停車場項目建成交付，進一步緩解了老城區交通疏散和停車壓力；如泰河南岸景觀帶、掘苴河綠化景觀帶的建成，為中心城區又增添了新的休閑風景線。全縣區域供水已形成“三橫兩縱”環狀供水網絡并覆蓋城鄉，成為縣政府惠民實事工程的范例。

環境質量明顯改善。實施環保審批項目266個，通過市批項目16個；全年有17家污染企業（項目）被依法關閉；12家化工企業啟動了向化工園區的搬遷，22臺(套) 鍋爐被淘汰。全縣污水日處理能力達6.32萬噸，建成污水收集管網86.8公里；全年累計出動執法人員4610余人次；河口、雙甸、栟茶、新店、岔河、大豫、豐利、洋口、馬塘、苴鎮十個鎮全部通過了國家級生態鎮考核驗收。拼茶鎮興鎮村、新店鎮新店社區被列入了省級農村環境綜合整治試點村，曹埠鎮上漫社區、拼茶鎮三星村被評為省級生態村，拼茶中學、長沙小學等5所學校被評為省綠色學校、市級示范綠色學校，岔河鎮迎春社區等3個社區被評為省、市級綠色社區。組織32家企業開展了清潔生產和循環經濟試點，14家企業通過了ISO14000環境管理體系復審，如東經濟開發區省級生態工業園創建規劃通過省環保廳的評審。

十二、人口與人民生活

據公安部門人口統計資料，年末全縣戶籍人口1048358人，比上年末減少4623人，其中出生人口5755人，死亡人口10311人;人口出生率 5.48‰，人口死亡率9.81‰，人口自然增長率-4.33‰。

城鄉居民收入穩定提高。年末全縣城鎮集體以上從業人員6.73萬人，全部職工年平均工資35728元，比上年增長13.4%；全縣在崗職工平均工資35894元,比上年增長12.5%。據城鄉住戶抽樣調查資料，城鎮居民人均可支配收入20502元，比上年增長12.5%；農民人均純收入9120元，比上年增長14.0%。

勞動就業和社會保障工作成效顯著。全年舉辦縣內人力資源市場36場，引進各類畢業生1500多人。引進碩士以上高學歷人才53名，其中博士生1人。全縣新增就業7506人；失業人員再就業3775人；新增轉移就業9260人。城鎮登記失業率3%。完成農村勞動力培訓6280人；開展專業技術人員培訓和繼續教育培訓3560人。年內完成各類職稱評定1520人。職工養老保險累計參保人數11.54萬人，城鎮職工養老保險覆蓋率達98.6%；基本醫療保險累計參保人數達到14.74萬人，城鎮基本醫療保險覆蓋率達95.4%；工傷保險累計參保人數達10.2萬人；失業保險總參保人數達7.6萬人。新型農村養老保險累計參保達30.5萬人，基本達到全覆蓋。單獨享受基礎養老金13.7萬人，累計發放9200萬元；享受退休金待遇8.11萬人，累計發放達1.12億元。組建了12333咨詢服務熱線。

注：地區生產總值、各產業增加值和結構比按現行價計算，增長幅度按可比價計算。