各村（居）、各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門：

鑒于人事變化，經(jīng)研究現(xiàn)就我鎮(zhèn)公共資源交易方面相關(guān)人員和相關(guān)事項作如下調(diào)整：

一、公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：沈瑜新

副組長：繆四海   邱曉暉    

成  員：吳宇峰   周吉國   張  露   袁海燕   陸  帥 

曹繼紅   朱劍飛   冒亞鋒  

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)公共資源交易服務(wù)中心，對全鎮(zhèn)公共資源市場化配置工作履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能，是公共資源交易集中統(tǒng)一的服務(wù)機構(gòu)，并為交易活動提供相關(guān)配套服務(wù)。公共資源交易服務(wù)中心組成人員如下：

主  任：沈瑜新

副主任：邱曉暉（常務(wù)）      繆四海

成  員：袁海燕    張  露    陸  帥

曹繼紅    朱劍飛    冒亞鋒   

馮德富    朱培然

二、公共資源交易工作監(jiān)督小組

組  長：繆四海

    成  員：袁海燕    吳宇峰    曹繼紅    朱劍飛

村（居）監(jiān)督委員會主任  

三、業(yè)務(wù)范圍

鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室、各部門、各站所、社會團體、學(xué)校、村（居）委會，使用財政性資金（包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和專項資金）、村（居）級資金，同一事項預(yù)算在3000元以上，進行工程建設(shè)、物資采購、國有集體產(chǎn)權(quán)交易等項目，除按規(guī)定必須進入縣級交易市場交易以外的項目，都必須進入交易服務(wù)中心統(tǒng)一交易，相關(guān)主管辦公室、有關(guān)部門和單位配合。詳細范圍如下：

1、建設(shè)工程項目：所有新建、改建、擴建的建設(shè)工程（包括建筑安裝、裝飾、綠化、道路、橋梁、泵渠閘站修建、河道疏浚、水利項目、集鎮(zhèn)市政工程建設(shè)等項目）； 

2、國有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)出讓和租賃，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的出讓以及國有、集體資產(chǎn)對外招租等；

3、村一事一議項目、向上爭取資金、募捐資金實施的項目；

4、納入政府集中采購目錄的政府采購項目（含村級資金采購項目）；

5、其他必須公開交易的公共資源交易活動。

村、組的荒地、林地、水面、蕩灘等自然資源的承（發(fā)）包；土地的轉(zhuǎn)讓、租賃、流轉(zhuǎn)等由各村（居）在鎮(zhèn)交易中心的指導(dǎo)、村（居）監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，按照交易規(guī)則程序組織交易，交易過程和交易結(jié)果須報鎮(zhèn)交易服務(wù)中心備案。

四、工作要求

1、完善制度，強化物資采購、服務(wù)、政府性投資等交易行為的預(yù)算管理。各單位、各部門應(yīng)當(dāng)于年末結(jié)合本單位工作需要和資金使用情況，按規(guī)定編制下年度政府采購預(yù)算，并報財政所審核匯總后形成綜合預(yù)算，提請鎮(zhèn)人代會批準通過。政府采購必須嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，對無預(yù)算的項目將不予批準實施。所有政府性建設(shè)投入和購建必須先行送批，由黨委政府確定后再進入招投標程序，凡無計劃批準的，支出不予審批。

2、嚴格執(zhí)行上級紀檢監(jiān)察和財政部門規(guī)定的政府采購辦法及招投標辦法。凡規(guī)定由縣公共資源交易中心實施的，一律送縣公共資源交易中心組織招投標。鎮(zhèn)自行組織的采購和招投標，必須由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席、紀委書記、交易中心主任、該事項分管負責(zé)人、財政所長聯(lián)合商定項目是否實施，確定實施后統(tǒng)一進交易服務(wù)中心按政府采購和招投標管理相關(guān)辦法執(zhí)行。項目支出，必須附有計劃報告（或采購招標申請表）、告知單、中標通知書、合同、工程驗收單，否則不予審批。

3、切實加強工程造價管理。工程造價要點與參數(shù)選擇必須先行送黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、事項分管領(lǐng)導(dǎo)、交易中心主任和紀委書記把關(guān)，確保投入行為可控，防止造價“虛高”。招標控制價的確定應(yīng)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、人大主席、業(yè)主單位負責(zé)人、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家、鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)紀委共同會商確定，確保公共資源交易活動公開透明運行、確保中標價格公平合理。50萬以下工程預(yù)算的編制、測繪、勘測、監(jiān)理服務(wù)，由鎮(zhèn)公共資源交易中心定點招標采購，確定年度中標單位。

4、嚴肅紀律，強化公共資源交易監(jiān)督機制。按照統(tǒng)一集中、管辦分離、監(jiān)管分離、規(guī)則主導(dǎo)的運作機制規(guī)范操作，組成由鎮(zhèn)紀委牽頭，鎮(zhèn)人大、財政及其他有關(guān)部門共同配合的監(jiān)督檢查機制，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督職能，強化對公共資源交易行為的約束力。財政所要以政府采購資金運行過程為主線，加強對采購人、供應(yīng)商和交易中心采購行為的監(jiān)督檢查。人大、紀檢監(jiān)察部門要加大對公共資源交易過程的監(jiān)督，要參與重大招投標項目現(xiàn)場監(jiān)督,工程類和其他重大項目竣工驗收必須有紀委領(lǐng)導(dǎo)簽字的驗收單。

5、提高素質(zhì)，加強交易中心從業(yè)人員隊伍建設(shè)。要切實加強對公共資源交易中心從業(yè)人員的管理，完善內(nèi)部規(guī)章制度，強化對從業(yè)人員專業(yè)知識、法律法規(guī)知識和廉潔自律的教育，努力培養(yǎng)一支政治堅定、紀律嚴明、公正清廉、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)技能過硬的公共資源交易從業(yè)人員隊伍，實現(xiàn)廉政、勤政、優(yōu)政的有機統(tǒng)一，努力提升公共資源交易服務(wù)工作執(zhí)行力，確保我鎮(zhèn)公共資源交易工作健康有序開展。

五、新店鎮(zhèn)公共資源交易服務(wù)中心辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公樓三樓西側(cè)，聯(lián)系電話：0513—80869502。

附：新店鎮(zhèn)公共資源交易服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置及人員

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           中共如東縣新店鎮(zhèn)委員會

如東縣新店鎮(zhèn)人民政府

二○一四年四月二十日